
Монгол Улсын Үндсэн хуулийн нэмэлт, өөрчлөлтийн төсөл хэлэлцэгдэж буй энэ мөчид монголчууд бид авилгаас ангижирч, шударга ёсыг тогтоохын төлөө хамтаараа урагш нэг алхам хийж чадах эсэхийг шалгах түүхэн сорилтын өмнө ирээд байна. Өнгөрсөн 30 жилийн өөрчлөлт шинэчлэлт Монгол Улсын нийгэм, эдийн засагт олон амжилт, ололтыг авчирсан ч бид өнөөдөр авилгын индексээр дэлхийд өнгөлж, нам бизнес дамнасан бүлэглэлийн хулгай дээрэм хэрээс хэтэрч, эрүүл, аюулгүй орчинд амьдрахаас эхлээд монгол хүний үндсэн эрхүүд ноцтой зөрчигдөх боллоо.
Энэ бүхэн шударга ёсыг сахиулагч шүүх засаглал хараат бусаар ажиллах боломжгүй байгаатай шууд холбоотой гэсэн дүгнэлтийг дотоод, гадаадын олон удаагийн хөндлөнгийн судалгаанууд 10 жилийн өмнөөс дэвшүүлж иржээ. Иргэдийн дунд ч эдийн засаг, нийгмийн асуудлаас илүүтэй шүүхийн хараат бус байдал, хариуцлагыг дээшлүүлж шударга ёсыг тогтоох хүсэл хамгийн хүчтэй байгааг удаа дараагийн санал асуулгын дүн харуулж байна.
Шүүгчийг томилох, хариуцлага тооцох эрх мэдэл Монгол Улсын Ерөнхийлөгчид төвлөрсөн байдаг нь шүүх засаглалын хараат бус байдлыг сулруулж ирлээ. Тухайлбал,
- Шүүгчийг сонгон шалгаруулах ажлыг Шүүхийн ерөнхий зөвлөл гэж байгууллага хэрэгжүүлж уг зөвлөлийн саналаар шүүгчийг томилох үүргийг Үндсэн хуулиар Ерөнхийлөгчид хүлээлгэсэн байдаг. Гэвч үе үеийн Ерөнхийлөгчид зохих ёсоор сонгон шалгаруулж, санал болгосон нэр дэвшигчийг шүүгчээр томилохоос дур зоргоороо, эсхүл улс төрийн шалтгаанаар татгалзаж ирсэн гашуун үнэн тун ойрын түүхэнд бичигдсэн. Тодруулбал, 2013, 2015 онд шүүхийг өөрчлөн байгуулах үед Ерөнхийлөгч Ц.Элбэгдоржийн зарлигаар шүүгчдийг чөлөөлж дахин томилохдоо нэр бүхий 13 шүүгчийг дахин томилохоос татгалзаж, 20 шахам шүүгчийг өөрсдийнх нь зөвшөөрөлгүйгээр өөр шүүхэд шилжүүлэн “цөлсөн.” Үүнийхээ шалтгааныг тайлбарлаагүй.
- Үндсэн хуульд Шүүхийн ерөнхий зөвлөлийн бүрэлдэхүүнийг тодорхой заагаагүйн улмаас түүний дарга, гишүүнийг томилох журмыг УИХ-ын олонхийн үзэмжээр удаа дараа өөрчилж, тухай бүртээ Хууль зүйн сайдын, Улсын дээд шүүхийн Ерөнхий шүүгчийн, Ерөнхийлөгчийн гэх зэргээр аль нэг субьектын хэт нөлөө дор оруулж ирсэн байдаг.
- Өнөөдөр Ерөнхийлөгч шүүгчийг томилохоос гадна шүүгчийг шилж олдог Шүүхийн ерөнхий зөвлөлийн дарга, гишүүдийг, шүүгчид сахилгын шийтгэл хүлээлгэдэг Шүүхийн ёс зүйн хорооны дарга, гишүүдийг, бүх шатны шүүхийн ерөнхий шүүгчдийг бүгдийг нь томилж байна.
- Үүн дээр нэмээд Ерөнхийлөгч АТГ-ын дарга, дэд даргыг нэр дэвшүүлдэг, Улсын ерөнхий прокурор, түүний орлогчийг УИХ-тай зөвшилцөн томилдог.
- Өнгөрсөн хавар Ерөнхийлөгчийн тэргүүлдэг Үндэсний аюулгүй байдлын зөвлөл бүх шатны шүүхийн ерөнхий шүүгч, Улсын Ерөнхий Прокурор, АТГ-ын даргыг ямар ч үндэслэл тайлбаргүйгээр огцруулах, дурын шүүгчээ хугацаагүйгээр түдгэлзүүлэх хуулийг баталсан.
Энэ бүх эрх мэдлийн хэт нягтрал Ерөнхийлөгч тэргүүтэй цөөн хүн шүүх эрх мэдэлд хэт нөлөөтэй болж, улмаар “шударга бусын хонгил” гэгдэх улстөр, бизнес, шүүх дамнасан авилгын бүтэц үүсэх нэг гол хүчин зүйл болж ирлээ.
УИХ-ын 62 гишүүнээс өргөн барьсан Үндсэн хуулийн нэмэлт, өөрчлөлтийн төсөлд эдгээр гажуудлыг засах заалтууд туссан ч Ерөнхийлөгчийн тамгын газрын зүгээс тус заалтуудыг бүгдийг хасах санал гаргаад байгаа нь шүүх эрх мэдэл дэх Ерөнхийлөгчийн институцийн нөлөөллийг хадгалах, үүгээр дамжуулан “хонгил”-ын түлхүүрийг гартаа барьж үлдэхийн төлөө улстөр хийж УИХ-д шахалт үзүүлж болзошгүй гэж үзэх үндэстэй байна. Тиймд иргэд Та бүхнийг Үндсэн хуулийн нэмэлт, өөрчлөлтөөр шүүхийг хараат бус, хариуцлагатай болгохын төлөө, шударга ёсны манаач-шүүгчийг шилж олох, томилох, хариуцлага тооцох чиг үүргийг нэг хүнээс хэт хамааралтай байдлыг таслан зогсоох, эдгээр чиг үүргийг хэрэгжүүлэгч байгууллагуудын бүрэлдэхүүнийг Үндсэн хуульд тодорхой заах, нийгмээ авилгалаас ангижруулах, шударга ёсыг тогтоохын төлөөх тэмцэлд цахим гарын үсэг зурж нэгдэхийг уриалж байна. Шударга үнэнийг дэнслэн буруу зөвийг ялгаж хэн нэгний хувь заяаг шийдэх хариуцлагатай үүргийг гүйцэтгэж байгаа шүүгчдэд хараат бус, дарамт шахалтгүйгээр ажиллах эрх чөлөөг олгоё. Энэ эрхэм үүргээ умартсан нэгэнд нь хуулийн болон сахилгын шийтгэл зайлшгүй ногдуулж чадах, үр нөлөөтэй хариуцлагын тогтолцоог бий болгоё.
Цахим гарын үсгийн жагсаалтыг шаардах бичгийн хамт Үндсэн хуульд оруулах нэмэлт, өөрчлөлтийн төсөл боловсруулах ажлын хэсгүүд болон УИХ-ын гишүүдэд хүргэх болно.
oxo night dresses cotton brothers clothing website light brown michael kors wallet pandora sunflower ring converse ct 70s ox kate 100 louboutin newcarlights http://www.newcarlights.com/
iphone 12 pro black coverhigh end iphone 11 pro max caseredmi 8 pouch newredmi note 8 cover iphone all red puma shoes blancnike air perce one turbo verdeadidas campus vulc shoesnike air huarache wolf grey oransje nike blazer low dark griskobe 11 hvid horse for salg philippinesjordan flight origin 2 bg blacknike air max 2017 blanco hombres blanc kobe 11 lowred white blue 97s blancadidas superstar 2 blanc violetkyrie 2 white and braun psg drill tracksuitthe city jersey nbacoby white jersey city editionmilwaukee bucks playoff apparel black yellow air jordan future lownew balance 997h leathernike devil shoesspannike air jordan 6 mahmudtarek http://www.mahmudtarek.com/
steve raible seahawks jersey for cheap orlando magic mitchell ness nba double heather snapback cap uk grey shoes nike free mercurial superfly rutgers football jersey for cheap newborn boy knit hat amazon white orange nike zoom fit agility flyknit women uk shoes batiservis http://www.batiservis.net/
herren new balance 373 schuhe long classy dresses schuhe girl wei脽 shoes to wear with red dress noir velvet docs h et m blanc robe puppieshome [url=https://www.puppieshome.net/]puppieshome[/url]
noir bardot midi bodycon robe sac bandouliere pimkie philadelphia phillies bucket sombrero most comfortable flats on amazon air max 270 oro e bianca vapormax plus nero e bianca on feet grannytips
I intended to send you the very little word just to thank you as before for the pleasant tactics you've documented here. It was so strangely open-handed of you to allow unhampered precisely what many individuals might have distributed as an ebook in making some profit for themselves, mostly since you could possibly have tried it if you ever desired. The strategies also worked to provide a great way to understand that other individuals have similar dream the same as my own to learn good deal more concerning this matter. I believe there are thousands of more pleasurable occasions up front for individuals that start reading your website. pg shoes
sundress cowboy bootsthree quarter sleeve velvet bridesmaid dresseswinter cotton dresses1920s corset dress pandora s925 ale 52charm family pandorapandora sale harry potterpandora simba charm gold sexy black dress for womenpattu long frocks for womenshein dresses kidschiffon and tulle jordan 2012 sort hvidblue white nike kd 11 australia shoespharrell williams ice cream shoes blancnike shoes mamba blanc satin red jordan 1 blancnike air max 95 negro and cherry rojonike air max triple greyadidas superstar 2 svart mono red sox hat lady nameslittle boy knit hats xlfitted hats new era 59fiftyoakland as flower hat usa larosaviola
blazer one shoulder dress nike chicago bears jason campbell jersey men white 2 nfl jerseys sale christmas evening wear washington nationals youth fitted hat lyrics white fitted prom dresses case for samsung tab s6 lite avplanner http://www.avplanner.net/
sundress cowboy bootsthree quarter sleeve velvet bridesmaid dresseswinter cotton dresses1920s corset dress pandora s925 ale 52charm family pandorapandora sale harry potterpandora simba charm gold sexy black dress for womenpattu long frocks for womenshein dresses kidschiffon and tulle jordan 2012 sort hvidblue white nike kd 11 australia shoespharrell williams ice cream shoes blancnike shoes mamba blanc satin red jordan 1 blancnike air max 95 negro and cherry rojonike air max triple greyadidas superstar 2 svart mono red sox hat lady nameslittle boy knit hats xlfitted hats new era 59fiftyoakland as flower hat usa quattic http://www.quattic.com/
balenciaga size 44 in us noirfake air jordan 4nike air parace classic negrobillig big kid jordan sko green and blue balenciaga track blancyeezy boost 350 v2 hvit highsnobietynike lebron soldier 1predator shoes football blanc pro bowl uniformsnfl pro line vintage jerseylebron orange cavs jerseyyouth practice pants football atlanta braves all star hat costorange boston red sox hat instructionsredskins fitted hats new era obituarynfl knit pom hats hat red sox gatsby capboston red sox patriotic hat 8000jay z new york yankees hat 6000oakland as all green hat reviews metropcs lg k51 phone caseiphone 11 pro coverrebel case iphone 11 pro maxsamsung galaxy tab a 80 2019 otterbox sacreddread http://www.sacreddread.com/